1870 yılında Alexander II'nin İl reformu kentsel reform özü

Alexander II'nin şehrin ünlü reformlar 1870 yılında yürütülmüştür. O Kırım Savaşı'nda yenilmesinden sonra meydana gelen, Rus toplumunda köklü değişimlerin bir parçası haline geldi. Bu noktaya kadar, kent aşırı idari vesayet memurlarının muzdarip. Reform böyle devam ekonomik yönetim, ekonomik, güvenlik ve onlara özgürlük sağladı. D.

önkoşullar

Kentsel yönetim reformunun projenin hazırlanması 1862 yılında başladı. Dairesel iç Bakana göre Peter Valuev gereken reformların tartışıldığı yerel komiteler kurulmasını, başladı.

Bu geçici ajansları üç yıl çalıştım. 1864 yılında Komisyon imparatorluğun tüm şehirlerine uzatmak için bir ortak proje hazırlamıştı zaman İl reformu devam etti. Bir sonraki adımda Danıştay tarafından belgenin dikkate planladı. Ancak, 1866 4 Nisan Alexander Karakozov II çalışıldığını vardı. Başarısız terörist saldırı görevlilerinin kafasında karışıklığa getirdi. Proje durdu.

taslağın kabulü

Uzun bir aradan sonra, Danıştay, nihayet bir taslak reform dikkate döndü. Başka komisyon vsesoslovnye girmek sonucuna oy kullanma hakkı çok tehlikeli. Uzun anlaşmazlık Prusya kopyalanan bir sistemin benimsenmesi ile sona erdi. Bu Alman krallık mükellefleri oluşan üç curia vardı, bütçesine katkı paylarına göre sınıflara ayrılır.

Rusya'da kabul edilen aynı sistem. aşağıdaki gibi bir sonucu olarak 1870 yılında Belediye reformu oldu. sakinleri tarafından seçilen yerel meclis Curia ayrılmıştır. Bunlardan ilkinde zengin vatandaşlarının yalnızca birkaç düzine çoğu vergi ödemek kaldı. Böylece, bir düzine zengin sakinleri gösterimi orta sınıfın eşit temsilini ve düşük gelire sahip insanların büyük kütleye (onlar yüzlerce hatta binlerce olabilir) aldı. Bu anlamda, Alexander City 2 reform oldukça muhafazakar kalmıştır. O tanıtır demokrasi ilkelerini kendi kendini düzenleme içinde, ama düşünce hala sosyal eşitsizlik sakinleri temelinde derlenmektedir.

belediye organları

Alexander 2'nin kentsel reform benimsenen pozisyonuna göre kentsel kamu yönetimi (Duma seçim toplantısı ve şehir konseyi) tanıtır. Bunlar ekonomik yaşamın organize iyileşme sorumlusu, gıda ile nüfusu, organize kredi kurumlarını, borsaları ve marina sağlamak, yangın güvenliği izledi.

1870 yılında Belediye reform Duma'da ünlülerin seçim oldu ana işlevi olan seçim toplantıları, kurdu. Görev süreleri 4 yıldır. Yeni kurallara göre Duma üyesi sadece oy kullanma hakkı vardı her vatandaş haline gelebilir. Bu kuralda istisnalar vardı. Örneğin, düşünce olmayan Hıristiyanların sayısı, üçüncü vowels (m., E. MP'ler) aşmayacak şekilde oldu. Yahudiler ayrıca belediye başkanının sandalye tutamadım. Böylece, ana seçim kısıtlamalar içinde mezhepsel karakteri vardı.

Kent Konseyi yetkileri

Şehir yönetiminin verilmesi halinde oluşuyordu Radikal kentsel reform, devlet kurumlarının yetkilerinin yeniden dağıtım sınırlıydı. merkezi otorite ve bürokratik aparatı yapılan tüm siparişler önce. Bu kontrol, son derece verimsiz ve durgun sunmaktadır.

Belediye reform Kent Konseyi çeşitli yetkilileri atama yetkisine sahip olmasına yol açmıştır. o da şimdi kurulması, azaltılması ve vergi artışları düzenlenir. Aynı zamanda, bu muhafaza edilme maliyeti temsili vücut valinin yetkisi altında. Toplantılar ünlülerin en az beşte isteği üzerine tayin edildi. Buna ek olarak, Duma bir belediye başkanı veya vali toplanacak başladı. Bu hükümetler 509 şehirlerde ortaya çıkmıştır.

Reformun diğer özellikleri

Diğer şeylerin yanı sıra, düşünce kent kurulu üyelerini belirler. Bu beden, sırayla, sesli bilgi ve nüfustan tüketim vergileri toplama toplama, bütçe başındaydı. Konsey Kent Konseyi rapor, ama aynı zamanda yasadışı kararın temsili vücudunu tanımaya hakkı vardı. bir durumda iktidar iki kurum arasında çelişki olması halinde vali müdahale.

Seçmenler Duma mahkum veya soruşturma altında edilememiştir. Girme yaş sınırı (25 yaş). Küme düşme Hakları ofis kamu görevlilerinin kaldırıldı bekliyordu. Ayrıca, sesi mahrum vatandaşlar, vergi toplama borçları vardı. Curia lige göre Ön seçmen listeleri bir düşünce tarafından çizildi. ünlülerin arasından atanır belediye başkanı. Bu seçim vali yapılır.

değer

En önemli kentsel reform şehirlerin görülmemiş endüstriyel ve ticari gelişimin başında yol açmıştır. Bu ili kudreti ve ana pazar ekonomisinin mekanizmalarını kazanılan gerçeği ile bağlandı. Şimdi şehir paralarını harcamak neyi nasıl kendisi için karar verebilir. Böyle özyönetim zamanlarda eski kemik idari modelden daha etkiliydi.

Son olarak, Alexander II'nin kentsel reform neyi sivil katılımı bilmek ülkenin sakinlerini izin verdi. Bundan önce, orta sınıf yerli ev kontrol etmek hiçbir kollarını vardı. Due olgunlaşmış dönüşüm durum önemli ölçüde değişti. sivil bilincin büyüme yeni bir ulusal politik kültürün doğum temeli haline gelmiştir.