44-FZ için sözleşme yöneticisi: iş tanımları, sorumluluk, görevler

Bütçe organizasyonlarında faaliyet alanı, kamu alımını gerektirir; bu nedenle, özel bir departman ve sözleşme yöneticisi adı verilen bir görev yaratma ihtiyacı doğdu. Federal mevzuat, bu görevi düzenleyen birçok hüküm içermektedir. Ana kanun 44-FZ'dir. Temel olarak, ona göre sözleşme müdürü çalışıyor.

Bu yazı nedir?

44-FZ sözleşme yöneticisi, sözleşmenin uygulanması da dahil olmak üzere, satın alma işlemlerinin gerçekleştirilmesinden sorumlu yetkili bir kişidir.

Bu pozisyon, müşterinin toplam yıllık alışveriş tutarı 100 milyon ruble'den fazla olmadığında ve herhangi bir sözleşme hizmeti bulunmadığında ortaya çıkar.

Bir müşteri, personel içinde farklı alanlarda satın alma ile uğraşacak birkaç sözleşme yöneticisine sahip olabilir. Örneğin, bir müteahhit inşaat ve onarım işini satın alabilir, bir diğeri - yiyecek sepeti, üçüncü bir - farklı bir teknik vb. Satın alabilir.

görevleri

44-FZ "nin 38. maddesinin 4. fıkra hükmü, sözleşme yöneticisinin ne yapması gerektiği ve görevleri şunlardır:

• Bir satınalma planı hazırlayın, bu plana dahil edilmek üzere değişiklikler hazırlayın, planı tek bir bilgilendirme sistemine yerleştirin ve planda değişiklikler yapın.
• Bir zaman çizelgesi hazırlayın, bunun için değişiklikler hazırlayın, EIS'de bir zaman çizelgesi oluşturun, zamanlamayı değiştirin.
• Tedarik ve tedarik belgelerinin uygulanması, tedarikçilerin seçimine kapalı bir şekilde katılmak üzere davetiyeler hazırlanması ve gönderilmesi ile ilgili EIS bildirimlerinde hazırlayın ve gönderin.
• Alımları yapmak ve sözleşmeleri yapmak.
• Tedarikçiler seçimi sonuçlarının temyizine ilişkin davaların değerlendirilmesine katılın ve davanın yürütülmesi için malzeme hazırlayın-dava işi.
• Gerektiğinde, rekabet ortamını belirlemek, en iyi teknolojileri belirlemek ve devlet ihtiyaçlarının sağlanması ile ilgili konuları ele almak için bu tür istişarelere katılmak için tedarikçilerle istişarelerde bulunun. Bu çalışma, tedarik planlama aşamasında yapılmalıdır.
• 44-FZ tarafından sağlanan diğer görevleri yerine getirin.

Gereksinim

Federal yasada, niteliklerini geliştirmek için "sözleşme müdürü" olduğunu iddia eden bir çalışan için özel şartlar bulunmamaktadır. Ancak yine de, 39 44-FZ. Maddesine göre, müşterinin komisyonu yalnızca eğitimli ya da belirli becerilere sahip kişileri içerebilir.

Federal yasa, sözleşme yöneticisi olmak isteyen çalışanların gereksinimlerini belirler. Birincisi, çalışanın yüksek öğretime sahip olması ve ikincisi, satın alma alanındaki ek eğitimin varlığını onaylayan bir belge olması gerekir.

44-FZ için mesleki standartlar gibi bir kavram da var. Yasa, "mesleki gelişim" kavramını günlük yaşamda daha fazla kullanmamaya karar verdi. Eğitim ve yeniden eğitim var. Neden daha fazla eğitim almıyorsun? İlk konsept, mevcut eğitimde güncellenmiş profesyonellik ve mevcut becerilerin güncellenmesidir. İkinci konsept yeni bir yeterlilik elde etmeyi amaçlamaktadır, yani çalışanın yeniden eğitilmesi.

Kanun, bir sözleşme yöneticisi konumunda olan tüm çalışanların yeniden eğitilmesini sağlamak ve belirtilen gereklilikleri yerine getirmek için 01.01.2017 tarihine kadar son başvuru tarihleri belirledi.

44-FZ sözleşmesi yöneticisi, aşağıdaki belgeleri taşıyan bir çalışandır:

• Mesleki gelişim belgesi: 72-100 saatlik bir geçiş süresi olan seminerlerde eğitim almış çalışanlar için;
• Mesleki gelişim belgesi: 100 saatten fazla çalışmış olanlar için;
• Mesleki yeniden eğitim diploması: 1000 saatten fazla çalışmış olanlar için.

Mesleki standartlar

44-FZ Madde 9'un 1. bölümüne dayanarak, işverenler faaliyetlerini ve sözleşme yöneticisinin faaliyetlerini mesleki olarak sağlamalıdırlar. Bu nedenle, müşteri, "sözleşme yöneticisi" pozisyonunu sadece tedarik sektörüyle ilgili gerekli bilgi ve beceriye sahip olan çalışanlara vermekle yükümlüdür.

Buna ek olarak, böyle bir uzman, mesleki eğitim seviyesini, tedarik faaliyetleri hakkında bilgi sahibi olmak, tutulan pozisyonla ilgili beceriler ve kamu alımlarındaki niteliklerin seviyesini artırmak için çalışmalar sırasında hakkına sahiptir.

Yeniden eğitime karar veren çalışan bir sözleşme yöneticisi için eğitilmelidir. Eğitim içi ya da gıyaben gerçekleşebilir. Artık uzaktan eğitim kursları çok popüler. Bu eğitim şekli işin kendisinden sürekli öğrenmeyi varsayar. Bu kurslar teorik ve pratik bölümlerden oluşmaktadır.

Uzaktan eğitim seçerken işveren, çalışana pratik görevler için boş zaman vermeye hazır olmalı. Niteliklerini artıran çalışanlar için, eğitim için en az 16 saat gereklidir. Ve yeniden eğitime girenler için en az 250 saat verilir.

Bir sözleşme müdürü, yeni bir çalışanın, bir emirle bu pozisyona getirilen bir çalışanın ya da bu pozisyonu ana birle birleştiren bir çalışanın olabilir.

İş tanımı

Mevzuatta, resmi sözleşme müdürünün tam olarak neler içermesi ve neyin olması gerektiğine dair bir not yoktur. Bu nedenle başkan, sözleşmeli yöneticinin çalışanın işlerini düzenleyen ve işçinin görev ve yetkilerini belirleyen bir belgeyi bağımsız olarak seçebilir.

İş sözleşmesinde veya ekindeki resmi yükümlülükleri belirtmek mümkündür, ancak bu durumda sözleşme yöneticisinin mesleki standartlarına göre yapılmalıdır.

Bazen bu seçenek uygulama için çok uygun değildir; bu nedenle kuruluşun yönetimi, yalnızca çalışan için değil, genel olarak bir yayın için bir belge hazırlayabilir. Bir sözleşme müdürünün görev tanımının neye benzeyeceğine dair somut bir örnek yoktur. Bu nedenle, böyle bir konumda olan her organizasyon kendi birleşik formunu oluşturabilir.

Dikkat edilmesi gereken bir nüans var ve bu, öngörülen pozisyona uymayı kabul eden çalışana bildirilmelidir. 44-FZ sözleşme yöneticisinin talimatı, bu çalışanın yasalar önünde sorumlu olduğunu ve görevlerini yerine getirmeme veya yetkilerini kötüye kullanmaktan dolayı cezaya çarptırılabilir veya idari para cezasına çarptırılabilir bilgiler içermelidir.

sorumluluk

44-FZ'nin 38. maddesinin 5. fıkrası hükmünü dikkate alarak, sözleşme yöneticisinin sorumluluğu yaptığı görevlerin sınırları içindedir. Talimatlar, bu pozisyonda çalışanın görevlerini ve belirtilen görevleri yerine getirememesi nedeniyle sorumluluğu açıkça belirtmelidir.

Çalışan, talimatta öngörülen resmi görevlerinin yerine getirilmemesi veya ihmal edilmesinin yanı sıra işverene maddi hasar yaratması nedeniyle Rusya Federasyonu İş Kanununa göre yükümlüdür.

Buna ek olarak, sözleşme yöneticisi, çalışmaları sırasında ortaya çıkan bir suç için cezai, hukuki veya idari cezaya maruz kalabilir.

Yasaya göre, sözleşme yöneticileri, satın alma alanında sözleşme sistemi yasasında belirtilen gerekliliklere uyma konusunda bireysel sorumluluk yükleyebilir. Kanun ve yönetmelik hükümlerini ihlal edenler cezalandırılabilir, hatta cezalandırılabilirler.

cezalar

Yukarıda belirtildiği üzere, iş tanımının sorumluluk kabul ettiği 44-FZ için sözleşme yöneticisi, çalışmalarına özen göstermelidir. Görevlerini yerine getirmeme veya istismar etmeme cezaları şunları içerir:

1. İdari ceza. Para cezalarının boyutu, Rusya Federasyonu İdari Kanununa göre belirlenir.
2. Disiplin cezası.
3. Cezai ceza.

randevu

Bir sözleşme yöneticisi atarken, müşteri aşağıdaki algoritmaya uymalıdır:

• Kuruluşun mevcut personel masasına yeni bir pozisyon eklendi;
• Sözleşme yöneticisinin iş tanımı hazırlanmıştır;
• Kuruluşta bir sözleşme yöneticisi atamak için bir emir çıkarılır.

Sürecin otomasyonu

Günümüzde yönetim kararlarını vermeye yardımcı olan birçok program oluşturulmaktadır. Kamu alımlarında otomasyon giderek popüler hale geliyor.

Özel programlar tedarikçileri izler, programlar, bildirir ve daha birçok faydalı eylem gerçekleştirir. Fakat makineler yakında insan emeğinin yerini almaz. Programın çoğu işi yapmasına rağmen, çalışan tüm bilgileri tekrar kontrol etmelidir. Bununla birlikte, otomasyon, çalışma süresini ve emeği önemli ölçüde azaltır.

Bir sözleşme hizmeti oluşturma

44-FZ'ye birden çok kez değinildiğine göre, sözleşme hizmetinin oluşturulmasında belirleyici an, programa göre biriken yıllık devlet ihale hacmidir.

Gösterge 100 milyon ruble'yi aşarsa, müşteri sözleşmeli bir hizmet oluşturmalıdır.

Mevzuat müşterilere, kuruluşlarının yapısal sistemini değiştirmek, yeni bir bölüm oluşturmak, ya da yarı zamanlı çalışan çalışanların sorumluluklarını dağıtmak için bir seçenek sunmaktadır. Ve bu rakam 100 milyon ruble'nin altındadır. Sözleşme hizmeti oluşturulmazsa, iş tanımında yasada öngörülen tüm görevleri içeren bir 44-FZ sözleşme yöneticisi atanır.

Yaratma yolları

İşveren bir sözleşme hizmeti oluşturmayı bıraktıysa, bunu yapmanın birkaç yolu vardır:

1. Müşteri, başını sözleşme hizmeti başkanı olan ayrı bir yapısal birim oluşturur. Bu yöntem, departmanın sürekli olarak eyalette çalışan çok sayıda çalışanı içerdiği çok büyük işletmeler için geçerlidir.
2. Müşteri, çalışanların kalıcı bileşimini gösteren bir sipariş hazırlar. Sonuç olarak, ayrı bir hizmet oluşturulur (yapısal birimle karıştırılmamalıdır). Liderlik, organizasyonun genel başkan yardımcısı tarafından üstlenilir. Bu yöntemin en büyük avantajı, gerektiğinde bölümün hızlı bir şekilde çözülmesidir. Genellikle böyle bir hizmet birden fazla kişiden oluşur.

Kamu ihale komisyonu

44-FZ'nin 39. maddesine göre, müşteri, tedarikçileri tanımlamak için tedarik başlamadan önce komisyonun oluşumu hakkında bir karar vermekle yükümlüdür. Komisyonun kompozisyonunu, çalışma usulünü ve başkanını atadı. Bir istisna tedarikçinin bulunduğu durumdur.

Komisyon üyeliği, en az beş kişiyi kapsar:

• Holding müsabakaları;
• Açık artırmaları tutma;
• Teklif talepleri, teklifler (tek komisyon).

Komisyonun oluşumu şu şekildeyse en az üç kişi olmalıdır:

• Holding alıntıları;
• Başvuruların değerlendirilmesi için komisyon ve nihai teklifler.

Komisyon oluşturulduğunda, kendi bünyesinde kişisel olarak belirli bir tedarikçiyi seçmekle ilgilenen bir kişi bulunduğu tespit edilirse, müşteri derhal bunu satın alımların nihai sonucuyla ilgilenmeyen bir başka kişi ile değiştirmelidir.

Komisyon, toplantısında kompozisyonunun en az yarısının olması halinde, görevlerini yerine getirip bir karar verebilir.

Komisyon katılımcıları, toplantı tarih, saat ve yerinden önceden haberdar edilmelidir. Kaybedilenlerin karar vermesi ve oy hakkının devri yasaktır.