Teknik düzenleme ve nesneler. Teknik Düzenleme Kanunu

1 Temmuz 2003 "Teknik Yönetmelik Açık" yürürlüğe 184 Kanun girmiştir. Normatif hareket tespiti ve hizmetler, eserler, üretim süreçleri ve ürünlerin gereklerinin uygulamasının yeni bir sistem kurdu.

Anahtar alanlar

184-FZ "Teknik Yönetmelik Açık" modern uluslararası standartlara karşılık gelen standardizasyon ve sertifikasyon ortak bir politika temellerini hedefleniyor. Belgenin Kabulü diğer normatif düzenlemelerin yayına açtı. Önce düzenlemelere başladı. Bunlar teknik düzenlemeyi, hem de bu çalışma yapılacaktır sırayı tanımlar. Bütün bu düzenlemeler esas Rusya'nın ekonomik hayatını değiştirecek. "Teknik Yönetmelik Açık" Federal Yasası çevre, milli güvenlik sağlık ve halkın yaşamını, mekanizmasını sağlamak oluşumu üzerine odaklanmıştır. kamu yararı, ulusal gelişim korunmasında bilimsel ve teknolojik faaliyetlerin ürünlerin kullanımına yönelik düzenlemelerin bir kompleksin oluşturulması.

uluslararası normlar

"Teknik Yönetmelik Açık" Federal Yasa ticari engellerin oluşmasına ilişkin özellikle yerli belgelendirme ve DTÖ gerekliliklerine uygun olarak prosedürlerin standardizasyonu, hizalar. Normatif eylemi üreticilerinin bazı gruplar ile ilgili olarak koruma araçları için ulusal standartlar dönüşümünü engeller. uluslararası uyum ulusal sistem büyük ölçüde dünya pazarında Rus yüksek teknoloji ürünlerinin üretimini kolaylaştırmaktadır. Ülkeler gelişmiş üretim süreci taşeron işbirliğini organize etmek için bir olasılık olduğunu da önemlidir. Bir örnek olarak, karar Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü tarafından alınan. o yürürlüğe kongre giren 1 Nisan 2001 uyarınca, Avrupa Birliği'nin uluslararası hatların seviyesinin taşınması için uçak motorlarının gürültüsü performansı için gereksinimleri sıkılaştırır. Bu durumda, ekonomik sonuçları standartlarına uymayan uçakların alanlarda kullanmak yerli şirketler için belirgindir.

yönetmelik

"Teknik Yönetmelik Açık" Federal Yasa mal / işlerin / hizmetlere yönelik gereksinimleri kurulması sadece bir yöntemi tanımlar. özel düzenlemelerin iddiasını haliyle. Bunlar güvenlik minimum gereksinimleri ve bunların uygulama kapsamını sunmalıdır. Bu durumda, yönetmelik yürürlüğe girmesinden sonra, bir teknik düzenleme sadece onlar tarafından yürütülür. Bu zorunlu genel şartlar olmaktan anlamına gelir. O andan itibaren Devlet kontrol düzenlemelerine uyumun yürütülecek başlar.

yönetmeliğin Özgünlük

"Teknik Yönetmelik Üzerine" Kanun uzmanları ve ideolojik çerçeve tarafından kabul edilmektedir. Birkaç tartışmalı hükümler içermektedir. Belirli koşullar altında, onlar standardizasyon ve sertifikasyon küre içinde mevcut konumda üzerinde olumsuz bir etkisi olabilir. Örneğin, yönetmeliğin hükümlerine taraf tersine bazı bölümleri. Bunun yanı sıra, Teknik Düzenleme Federal Ajansı karşılar rol tanımlanmamıştır. Bu belgenin yedi yıllık bir geçiş dönemi ile birlikte. Bu süre hareket ve eski ve yeni düzenlemeler ve standartlar sırasında.

teknik düzenleme nedir?

Bu bir tür olarak görür devlet kontrolü ve ülkedeki sosyal ve ekonomik politika hedeflerinin uygulanmasında yasal araçların kullanılmasını içermektedir. Bu çerçevede, zorunlu gereksinimlerine uymak için zorlayıcı konular vardır. uzman devlet kurumları tarafından temerrüt durumunda uygun yaptırımlar uygulayabilir. "Teknik Yönetmelik Açık" Kanun bu terimin resmi tanımını içerir. o, hem de süreçlerine işlemleri, hizmetleri çalışmalarını ve ürünlerin imalatında oluşumu, uygulama ve zorunlu şartların uygulanmasına alanındaki yasal düzenleme anlaşılmalıdır altında:

• saklama;
• ulaştırma;
• çalışması;
• geri dönüşüm;
• uygulanması.

Teknik düzenleme ayrıca gönüllü olarak kurulması ve bu gereksinimlerin uygulamanın kapsamı için de geçerlidir. Yasal düzenleme uygunluk değerlendirmesi sırasında gerçekleştirilir. Bu tanımın teknik düzenleme nesneleri genel şartlara uyması gerektiğini izler.

ilkeler

Yeni biçim haline benimsenen normatif düzenleme kapsamında bir teknik düzenleme ve metroloji, aynı zamanda genel olarak devlet kontrolü şeklidir ibaret değildir. Şirket getirilen kısıtlamaların yasal düzeyde lehine faaliyetlerinin uygulanmasında kilit prensip olarak. Bu bağlamda, ana hükümlerin bir normatif düzenleme beyanı gerekli düzenlemelerin geliştirilmesi ve pratik uygulamada bunları uygulamak için yapar.

birlik kuralı

teknik düzenleme sistemi homojen formüle gereksinimlerine dayanmaktadır. Bu ürün ya da sürecin türünü önemli değildir. şartların Formülasyon mülkiyet şeklinde, mal veya hizmet sağlanması üretimini yapan standart geliştirici veya yönetmelikler veya girişimcinin yasal statüsü bağlı değildir. Teknik düzenleme ne olursa olsun kimyasal ya da kontrol edilmesi için alınan parametreler fiziksel doğası ve uygunluk kriterleri, ölçümler ve belgeler kullanılan testler organizasyonu aynı kurallara bağlı olarak gerçekleştirilir. Aynı ürün veya hizmet tedarik göre hangi sözleşme yükümlülükleri şeklinde uygulanır.

eşleştirme ilkesi

Teknik düzenleme ekonomisinin gelişmesi, bilimsel ve teknolojik devrim ve MTB düzeyi ile tutarlı olmalıdır. ulusal standart ve yönetmeliklere koyulur gereksinimleri, aslında gerçekleştirebilirsiniz gerçeğine Bu ilke işaret ediyor. Bu durumda dikkate Rus sanayi, güvenlik gerekli ekipman ve uygun özellikler bilgilerle malzemelerin mevcut seviyesini almalıdır.

Bağımsız otorite

Bu ilke uyarınca, akreditasyon hizmeti, belgelendirme cari kurallarda öngörülen dışındaki satıcılar, üreticiler, tüketiciler ile sözleşmeli ilişkiler, olmamalıdır. Bu organların personel kararlarını etkileyebilecek yasadışı basınç veya diğer etkilerden herhangi girişimlerine karşı korunmalıdır. Bu hizmetlerin yönetimi, sırayla, sertifikasyon ve akreditasyon mali sonuçlarında ilgilenen kişilerle işlemlerde tüm çalışanların girişini önleme amaçlı gerekli tedbirleri geliştirmelidir.

sigara ilkesi

Bunlar bireysel başvuru, kararların ya da hızlandırmak için mantıksız benimsenmesinde yapay gecikme için avantajlar oluşumu olasılığını yasaklar. mevzuat belgelendirme organları ve denetim faaliyetlerinin net bir ayrım kurar. Bu hizmetlerin güçlerini birleştirerek izin verilmez. Aynı otorite icracı ve kendi faaliyetlerinin kontrolör olmayabilir. Yasada ayrıca bütçe dışı fonlardan yetkili servisler için fon izin vermez. Bu devlet organlarının faaliyetlerine özel yatırım maruz kalma olasılığını önler.

yönetmelikler Özgünlük

Bu dokümanlarda yer almaktadır Gereksinimleri düzgün insanlar ve hayvanlar, çevre ve bitki, mülkiyetin sağlık ve hayatlarını korumak için yapılmaktadır bu kuruluşlara göre çok yüksek olmamalıdır. Aksi takdirde, mal ve hizmetlerin fiyat artış tetikleyecek imalat işlemleri karmaşık hale getirebilir. Sonuç olarak, bu iş yapmanın önündeki engeller oluşmasına neden olur. Örneğin, en gelişim aşamasına taslak yönetmeliklerin ve uyum yabancı daha az elverişli konumda Rus üreticileri koymak çözümler görünebilir. Bu bağlamda, bu aşamada kesinlikle rekabet hukuku ilkesini mutlaka dikkat edilmelidir. Yurtiçi düzenlemeler korumak için değil, ülkenin girişimcileri bozmak için tasarlanmıştır.

Belgenin yapısı

teknik düzenlemeler sağlanan tesislerin düzenlenmesi ile ilgili bilgiler. Buna ek olarak, dokümanlar olabilir:

1. şeması altında uygunluk.
2. Formlar ve akran yorum kuralları.
3. Belirtilen nesnenin her birine göre uygunluğun doğrulanması için son tarihler.
4. Özellikle kurallara özgü Terminoloji açıklayan tanımlar.
5. ambalaj, yürütme yöntemiyle, işaret koyma ya da etiketlenmesi için ve uygulama kurallarına tasarım şartları.

önemli faktör

düzenlemeler bu özellikleri tarafından sağlanan nesnelerin düzenlenmesi özellikleri değil, bunların yapım yöntemleri ve tasarım teknikleri, gereksinimlerine özel olarak mevcut olmalıdır. Bu görev geliştiriciler, tasarımcılar ve diğer profesyonellerin sorumluluğundadır. Bir istisna tasarım sürecinin hiçbir standardizasyon insan sağlığı ve hayatı, çevre ve mülk, bitki ve hayvan yeterli koruma sağlayamayan hangi durumlarda hareket edebilir gibi.

şartlar

Yasa yayınlanan yönetmeliklerin yürürlüğe girmesi için 6 aylık bir süreyi kurdu. Bu dönem düzenleyici otoriteler ve üreticilerin alınan gerekliliklerin yerine getirilmesi için hazırlanmak için izin verir. Nedeniyle bu süre yetersiz olabilir gerçeğine (çok kısa) için, yönetmeliklerin yürürlüğe girmesi için hazırlıklar Gelişme süreci başlatıldı edilecektir.

sınıflandırma

Özel ve genel: Yasası'nın iki tür kurdu. ikincisi için gereksinimler herhangi üretim süreçleri, ürünleri, nakliye, depolama, satış, kullanım, satış sonrasındaki taşıması gerekmektedir. Özel düzenlemeler genel belgeler kapsamında değildir ayrı öğeler tarafından yönetilir. İkinci dağıtım geniş bir kapsama sahip temel kuralları içermektedir. Özel düzenlemeler onları çelişmemesi gerekir. 2005 yılında Teknik Yönetmeliğinde, Federal Ajansı tarafından belirtildiği gibi, tartışılmakta olan yaklaşık 100 belge idi. Toplam yaklaşık 1500. Özel ve en fazla 10 ortak düzenlemeler üretmesi bekleniyor.

geliştirme ve onay sırası

Yönetmelikler Federal Kanun, Rusya Federasyonu, Cumhurbaşkanı Kararı, hükümet düzenlemeleri onaylanmış uluslararası anlaşma ile yapılabilir. Taslak belge sahibinin kim olduğundan bağımsız konusunu geliştirmek hakkına, ürünün türünü, şirketin yasal statüsünü, üretim sürecinin türü vardır. Bu hüküm, elbette, demokratik. Bu, daha tam olarak entelektüel potansiyelini kullanmasını sağlar.

ihbar

Tanıtım düzenlemelerin geliştirilmesi ve benimsenmesi temel ilkelerinden biri olarak duruyor. Toplumun ve devlet kurumları her aşamasında süreci hakkında bilgilendirildim şarttır, çelişkilerin varlığı, yazar sunmaktadır. Her şeyden önce, gelişiminin başlangıcında ihbarı, elektronik ortamda hem de kamuya açık teknik düzenlemenin Ajansı üzerindeki eylemlerden sorumlu olan baskı baskısında yer almaktadır. ihbar düzenleme kendisi için yaratıldığı ürünle ilgili bilgileri sunmalıdır. Aynı zamanda, bu gelişme için gerekçe Rusya Federasyonu yürürlükte bulunan uluslararası standartların tahmini gereksinimlerinden bir fark gösterir sağlar. Buna ek olarak, bu projenin, geliştirici bilgi tanıma konusunda bilgi sağlar.

Erken gelişim Bildirimi

İlk aşamada ilanının yayınlanmasından ile başlar. Kanuna göre, projenin yazarı ilgilenen tüm kullanıcılar tarafından incelenmek üzere bunu sağlamak için gereklidir. İkincisi, sırayla, geliştiriciye önerilerinizi ve yorumlarınızı gönderebilirsiniz. Proje yazar bunları dikkate alır ve / reddetmek tamamen veya kısmen kabul edip karar verir. tartışmaların içinde tamamlanmasının hesabına bütün önerileri ve yorumlar göz önünde kurallar, sürümü düzenledi. Bir bütün olarak bu aşamanın süresi - iki ay kadar.

Devlet Duma'da tartışmaya ekleme

onun fesih bildiriminin duyurusunun yayınlandığı tarihten gelişiminin başından yayınlanmasından bu yana en az iki ay olmalıdır. sağ ile bir konuya girişte ile yasama girişiminin, taslak yönetmelik sahne benimsenmesini başlar. belgelerin işlemi varlığında gerçekleştirilir:

• Onay için gerekçe.
• Mali ve Ekonomik bunun fizibilitesini doğrulamaktadır.
• kamuoyunda tartışmaya tamamlanması ilanının yayınlandığı kanıtlayan belgeler.
• Yazılı yorumların listesi paydaşların aldı.

Kayıtlı proje hükümete Devlet Duması tarafından yönetilmektedir. Son zamanlarda, bir ay boyunca bir inceleme göndermelidir. Bu teknik düzenlemenin uzman komitesi tarafından verilen görüş açısından yapılır. İptal düzenlemeleri, hem de yapım ayarlamaları, buna ilaveler yeni bir belge oluşturulması olarak kabul edilir.

Sonuç

Böylece, yasanın dikkate uluslararası ihtiyaçları doğrultusunda teknik düzenlemeler alanında ortak bir politika oluşumunda hedefleniyor. Bu bağlamda, belgelendirme ile ilgili konularda çeşitli taban, standardizasyon ve lisans düzenlemeleri görünür. Devlet düzenlemeleri rütbesine bu belgelerin tanıtımı uluslararası Rusya'nın düzenleyici sistemin durumunu dengeler. Bu, hükümleri ve kurallar mevcut olabilir, herhangi bir standart düzenlemeleri kullanarak bir öneri özelliği, uygulanmasıyla elde edilir. Bu standartlar düzenleyici çerçeve olmaya devam ediyor, ancak üretici ve tüketici olamaz etkileşimlerinin ana regülatör olarak bunları kullanmak için anlamına gelir.