Yönerge planlama - yapısal birimlerin üst organlara getirilir planlarının geliştirilmesi sürecidir

Planlama sosyal aktivite veya spesifik kontrol fonksiyonlarının özel bir şekli olarak kabul edilebilir. Bu hükümet programlarının uygulanması için etkili bir araç olarak görür. ulusal düzeyde bu faaliyetin ana amacı, sosyal ve ekonomik altyapı vardır. Yönerge planlama - Sovyet zamanında kullanılan programların uygulanması biçimlerinden biri. Bize daha ayrıntılı olarak ele alalım.

genel bakış

sosyalist ekonomi özgü özellikleri bir numarası vardır. Bu ekonomik bir kompleksin yönetiminin özel bir form sağlar. merkezi planlama ona gibi davranır. Sovyet rejimi geçmişte olduğu gerçeğine rağmen, halen bu tarz kontrolde genellikle piyasa mekanizmalarıyla birlikte kullanılır. Bu bir ekonomik kompleks işleyişi için yeni koşulların oluşması gelişimi için umutları tahmin etmek gerekli olmasından öncelikle kaynaklanmaktadır.

hedefleri

Planlama orijinal verilerin bir genelleme dayalı bir karar verme sürecidir. Bu yollar belirlenmesi ve bilimsel gerekçesi amaçları içerir ve çeşitli seçeneklerin karşılaştırmalı değerlendirilmesi yoluyla bu hedeflere ulaşma ve beklenen gelişme açısından optimum birini seçerek için araçlar. Devlet planlama, üretim faktörlerini bağlar maliyet ve doğal malzeme akışları arasındaki dengeyi korur. Bu görevlerin gerçekleştirilmesi için mevcut kaynakların etkin ve verimli kullanımını teşvik etmektedir. aktivitenin özü gelişen ve acil faillerin sonuçların birçok getiren sınırlıdır ve beklenen gelişme hedeflerinin oluşturulması ve bunların gerçek başarıları için araçların geliştirilmesinde değil. Seçkin, stratejik gösterge ve direktif planlama formları bağlı. Modern koşullarda en yaygın birinci ve ikinci olarak kabul edilir.

Politika planlama sistemi

Bu kanun yasal gücü, hem de uygulamaları için araç ve mekanizmalar var programların geliştirilmesini kapsar. zorunlu düzenleri tarafından. tüm süreç sorumlu yetkililer tarafından belirlenen aynı zamanda. Birçok yaşlı insanlar böyle bir durum planının çok iyi bildiklerini. Sovyetler Birliği ve Doğu Avrupa ülkeleri genellikle ulusal ekonomik kompleksinin yönetiminde dikkate alınarak düzeni kullandık. tasarlanan hükümet programlarının yardımıyla doğrudan tüm küreleri ve bağlantılar etkiledi. Gosplan hedeflenmiş ve farklı olağanüstü ayrıntı giydi. Bu arada, uygulamada genellikle yeterli olduğu ve kendisini tamamen gözden daha kağıt üzerinde kaldı.

Özgünlük

Yönerge planlama - disipline sıkı sıkıya bağlı kalmanın, görevlerin başarısızlık işletmeler, yetkilileri ve ekonomik organların sorumluluğu ima kontrolünün bir biçimidir. Bu sıkı çıkış kontrolü ve kaynakların tahsisi eşlik eder. Her tedarikçinin müşterisine bağlıdır ve tüketici, sırayla, bilir gelen o bileşenleri, yarı mamul ürünler ve hammadde alacak kime. Ekonomi Bakanlığı, ne pahas zaman üretmek için nasıl, ne kadar karar verir ve kime satmak için. Aynı zamanda ekonomik ajanların Girişimi tamamen dışladı.

uygulama

Yönerge planlama - bu seti adres atama ve bunların uygulanması için gerekli kaynakları tahsis ettiği hükümetin böyle bir şeklidir. devlet mülkiyeti tekeli, merkezi planlama, toplumun bütün alanları kapsamaktadır zaman. Ana kolları şunlardır:

1. sermaye harcamalarının Sınırları.
2. Bütçe finansman.
3. Hükümet emri.
4. maddi ve teknik kaynakların Fonlar.

geliştirme planları sürecinde sanatçılar önemli bir rol oynamaz. Yazılım geliştiriciler, merkezi tedarik gerçekleştirmek lojistik başarı göstergelerinin sorumluluk size aittir. Bu genellikle geliştirilen getirmek yazılım gerekli kaynakların tarafından desteklenmemektedir. Bu gibi durumlarda, planın bir yük haline gelir.

yapısal elemanlar

mülkiyet Ekonomi Bakanlığı formların tüm çeşitliliği ile sık sık kamu sektörü ve bütçe finansmanında önceki kontrol şemaları bileşenlerini kullanmaktadır. Bu elemanlar, özellikle, programa dahil edilmiştir:

1. federal devlet ihtiyaçları için Tedarik ürünleri.
2. Kamu sektörünün geliştirilmesi.
3. Federal bütçeden fon için kabul edildi.

Yönerge planlama - tamamen ekonomik sistemde piyasa etkisi hariç kontrol etmek için bir yoldur. Geliştirmek programları tüm mikroekonomik göstergeler neredeyse makro getirmek. Bu durumda, işletme özerkliğe sahip değildir. Ne zaman yapma kararları mikroekonomik değerlendirme noktaları hariç. kredi hacmini - - emtia alışverişi finansmanını - ayrıştırmayı ve yığılmasını, arz ve talep - dengesini pazar planı fiyatlarını aldı. Yönerge planlama - Bu sadece bir idari işlemdir. Onun mekanizmaların kullanımı ile ilişkili herhangi bir maliyet için.

yönetim deneyimi

oluştukça şekilde merkezi planlama geçiş her şeyden önce, ima, sanatçılar ve yazılım geliştiriciler arasında çıkar çatışmaları ortadan kaldırılması. Ortak hedeflere ulaşmak için düzenleri işleri şeklinde tebliğ edilmemelidir. Onların gelişimi doğrudan vasiyetini şarj etmek gereklidir. Bu arada, önceki yıllarda oldukça kötü bir deneyim kullanım yönergesi engel olmamalıdır üretim planlama ulusal sorunların çözümünde. Bu pazar kendinden ayarlı alternatif değil, onun antitezi olarak hareket, bu düzeni olduğu anlaşılmalıdır. Bir bütün olarak devlet, aynı zamanda özellikle iş alanı ile sadece kullanılan önemli bir araçtır.

değer

Yönerge planlama küresel sorunları çözmek için gerekli olan durumlarda kullanılır. ulusal ekonomik kompleksinin Bu yönetim biçimi sanayileşmede çok etkilidir, savunma yetenekleri, endüstriyel işletmelerin yapısal dönüşümü ve oluşumu vb. Ancak, ağırlıklar, kritik durumlarda merkezi bir planlama kullanılması tavsiye edilir. Örneğin, bir doğal afet, savaş, depresyon, kriz. Bu durumda Kapsamı ve politika yönergesi zamanlaması sınırlı olmalıdır.

Alternatif bir çözüm

Şu anda, dünyadaki en yaygın gösterge planlama aldı. Bu hükümetin sosyal ve ekonomik politika, piyasa rejiminin işleyişi hakkında etkisinin ana yöntemin gerçekleştirilmesi için bir araç olarak hizmet vermektedir. Belirleyici planlama etkin bir olguda sorunların çoğunu ele katkıda bulunur. devlet müdahalesi olmadan tek pazar mekanizmaları son derece yetersiz olduğu zaman kullanılır.

şemasının Özellikleri

Başvuru (gösterge) planlama geliştirme ve genel ulusal ekonomik sektör ile karakterizedir işaretleri seti, oluşumu sürecidir. Bu parametreler kamu politikasıyla ilgili ve süreç hükümet etkisinden bazı önerilerde bulunulması. gelişim Göstergeler göstergeleri finans tedavinin etkinliği, yapısı ve ekonomik alanda dinamiklerini, devlet ve doğayı yansıtan, menkul kıymetler piyasası ve emtia, vatandaşların yaşam kalitesi, uluslararası ticaret ortakları ve başkaları ile işbirliği seviyesi. Bu parametrelerin Dahili olarak dengeli seti aktivitesinin devletin nicel değerlendirmesini sağlar hükümet düzenlemeleri yönlendirildiği tedbirlerin uygulanması için sosyoekonomik alanda olmak kaydıyla.

süreç İçindekiler

gösterge planlamanın özü gerekçesi kapsamındaki hedefleri, yöntemleri ve devlet politikası tarifi olduğunu. tüm federal kurumların etkileşimi etkili bir şekilde hem birbirleriyle ve ekonomik bir sektörün gelişmesi için bölge ofisleri ve bireysel bileşenleri ile yönetmek gibi davranır. gösterge planlamanın rolü Devlet kesinlikle belirlenen durumlarda müdahale etmek alanlardan doğrudan göstergesidir. Elektrik şirketi üzerinde doğrudan etki yok, ama büyük şirketler benzeri dünya piyasalarında ve kendi ürünlerinin tanıtımı, yabancı yatırımları çekmede desteğe ihtiyacı olduğu gibi hükümet ile işbirliği ilgileniyor. Göstergesel planlar iş girişimi bastırmak değil. Aynı zamanda onlar potansiyel talebin işletmelere bilgilendirmek, tek ders yönetim şirketleri belirlemek için izin, ilgili sektörlerde durum, vb işgücü piyasasında durum ve. o planlama yapmadan yatırıma değecek imkansızdır. Geliştirilen programlar kamu harcamaları üzerinde bir etkisi var. Planlama Eğer organik sosyoekonomik kavramları birleştirmek sağlar, ekonomik küre durumunu, karmaşık kontroller tahminleri federal sermaye yatırımlarının hacmi, devlet ihtiyaçları, kamu iktisadi teşebbüslerinin yönetimi için teslimatlar.

etki

Gösterge planlama teşvik mekanizmaları altında meydana gelir; öncelikler dayanır. piyasa ekonomisine geçiş, tahmin sürecinin objektif ve doğal bir devamı ve gelişmesi gibi davranır. Bunun nedeni ise bileşenlerin bir sürü son kısmında söyledi. Buna ek olarak, aslında, analiz sürecinde tahmini en devlet programı, karmaşık kontroller, devlet ihtiyaçları için sarf içerir federal sermaye yatırımlarının hacmi ve benzeri. Bu is, analiz yöntemi konvansiyonel öngörü durumların kapsamı dışındadır. Verimlilik gösterge planları uluslararası uygulama kanıtladı. Özellikle üretken Japonya ve Fransa'da düzeni haline geldi. kamu sektörünün dayanarak, ulusal ekonominin gelişme hızı hızlandırılmasını verir.

Uzun vadeli beklentileri

Yönerge ve yön gösterici planlama ideal zaman görece kısa bir süre içinde kullanılmalıdır. Programın uzun vadeli stratejik amaç. Bu planlamanın tür belirli hedefler, oluşumunu ve bu hedeflere ulaşmak için gerekli olan fonların tahsisi ayarlanmasını içerir. Bu durumda, temel bir görev olarak elemanları arasında doğru bir oran ayarlama yapar. Stratejik hedefler insanların ihtiyaçlarının karşılanması ile ilgilidir. darbe ihtiyaçlarının oluşumu hem iç ve dış faktörler var. Eğer kısıtlı kaynaklar, herhangi bir ülkenin tipik, temel hedeflerin seçimi bir öncelik eşlik eder.

Stratejik programların Özellikleri

Gelen planlamanın bu formun tanımlayıcı niteliği olarak tahsis edilmelidir:

1. ulusal ekonomik kompleks için belirleyici bir öneme sahip amaçları oluşumu.
2. görevlerin uygulanmasını desteklemek Kaynak.
3. İç ve dış koşulların etkisi için.

stratejik programın amacı, ekonomik kompleksinin yaklaşan başarılı gelişimi için yeterli kapasitenin oluşturulmasıdır. Farklı dönemlerde yürütülen programların uygulanması. İzole edilmiş uzun bir süre bağlı olarak, orta (5 yıl) ve akım (yıllık) Şema (10 yıl veya daha fazla için hesaplanan). Uygulamada, planların bu tür bütün geçerlidir. Bu programların sürekliliğini ve farklı zaman mesafe hedeflerine ulaşılmasını sağlamaktadır.

programlama Özellikleri

Piyasa ilişkilerinin geçiş sürecinde planlama süreci çeşitli değişikliklere uğrar. Bu, çevresel, sosyal, bilimsel, teknolojik, endüstriyel, bölgesel ve diğer konular itibariyle görevleri şunlardır sorunları anahtar çözümler sunan, programlama türüdür. Bu süreç entegre bir yaklaşımın oluşmasına ve kaynak hedefli tahsisi için gereklidir. Programlar hiyerarşisinin herhangi bir düzeyde oluşturulabilir. Bir proje her zaman geliştirdiği aynı zamanda belge adresi olarak gösterge veya kuralcı görünür.

sınıflandırma

Programın aksiyon, içerik ve nesnenin yönüne bağlı olarak ekonomik, güven, acil vb. bölgesel ve ulusal projeler karmaşıktır organizasyonel, sosyo-ekonomik, teknik, bilimsel toprak olabilir. Bunlar genel iş konularını etkileyen ve bir bütün olarak veya özellikle de bölge olarak devletin sosyo-ekonomik alanda tercih edilen bir seçenek yansıtmaktadır. Acil programları genellikle kısa vadede yukarı çekilir. Bunlar kritik durumlarda halde kullanılır: kitlesel işsizlik, kriz, idari etkisi uygulanması belgelerinde vb enflasyonu tehdit oldukça aktiftir ..