VTsIK - yetkinin kısaltmasının ve işlevsel amacının kodunun çözülmesi

Ülkemizin tarihinin Sovyet dönemi, her yerde karşılaşılan her türlü azaltma ile doludur: devlet yetkililerinin, parti kurumlarındaki isimlerin, hukuk ve düzenin uzmanlaşmış nesneleri adına ve basitçe farklı seviyedeki kamu kuruluşlarının adlarında. Bunlardan biri Tüm Rusya Merkez İcra Komitesi oldu. Bu cismin adının deşifresi, kapsamı ve seviyesi anlamına gelir.

Yeni bir yönetim sistemi oluşturmak

Ekim 1917 darbesinden bu yana, ülkedeki iktidar Bolşevik Partinin eline geçti . Birincil görevi, ülkeyi proletarya diktatörlüğüne dönüştürme görevini yerine getirecek yeni yetkililerin kurulmasıydı . Parti başkanı VI Lenin, Avrupa devletlerinin gücünü örgütleme ilkelerini inceledikten sonra , güçler ayrılığı ilkesini tanımadı . Ek olarak, yeni bir devletin oluşma koşullarında bu ilkenin ancak gerekli ve kısa vadede gerekli değişiklikleri yapmasını ve uygun şekilde izlenmesini sağlamayacağına inanıyordu. Parti liderleri tarafından tamamen onaylanan önerisinde, hem yasama, hem yürütme hem de yargı güçlerinin özelliklerini birleştiren özel bir organ ortaya çıkıyor. Peki, 1917-1937 yılları arasındaki dönemde Tüm-Rusya Merkezi İcra Komitesi nedir?

Sovyet devlet iktisadı modelinin özellikleri

Başlangıçta yetkisi RSFSR topraklarında, Ukrayna, Beyaz Rusya ve Transkafkasya cumhuriyetlerinin temsilcileri ise Merkezi İcra Komitesi üyesi olabilirlerdi. Kısaltmanın çözülmesi "Tüm Rusya Merkez İcra Komitesi" gibi görünüyor ve böylece Sovyet Cumhuriyeti'nin tüm makamları arasındaki egemen konumunu vurguluyor.

1917 yılı sonunda, bu enstitünün işlevsel otoritesinde ufak değişiklikler vardı: Komitenin operasyonel bölümü olan All-Russian Merkezi İcra Komitesi Presidyumu kuruldu. Oldukça sıklıkla, Tüm-Rus Merkezi İcra Komitesinin yetkileri, hiyerarşide hepsinin altında kaldığı halde, tamamen farklı makamlar kullandı.

İnisiyatif, Halk Komiserleri Konseyi, diğer bir deyişle ülkenin Hükümeti tarafından ele geçirildi. Bu organın tüm kararları, Tüm-Rusya Merkezi İcra Komitesinin kararı gibi bir yasama şeklindeydi. Dikkatlice anlıyorsanız, en yüksek yasama organı tarafından kabul edilen yasalar budur. Günümüzle kıyaslandığında, bunların Rusya Federasyonu Devlet Duması tarafından çıkarılan normatif-yasal işlemler olduğunu söyleyebiliriz.

Yapısal ve fonksiyonel pertürbasyonlar

Komitesi çok kısa bir geçmişi nedeniyle çoklu reform ve değişikliklere tabi tutuldu ve Sovyetlerin Sekizinci Konseyinde eylemlerinin sınırları yasama çerçevesinde belirlendi, ancak bir süre sonra kontrol ve yürütme işlevlerine geri döndü. Ülkenin en üst otoritesinin, Sovyetlerin Tümü-Rusya Kongresi ve oturumları arasında - Bütün Rusya Merkez Yönetim Kurulu - olduğu kabul edildi. Deşifre biraz cesaret kırıcı olabilir, ancak "yürütme" yi ifade eden "I" harfi aslında, komitenin Sovyet hükümetinin ana yürütme organı olan Halk Komiserleri Konseyi üyelerinin atanmasında yer almasını önerdi. 1918'de kabul edilen Anayasa, RSFSR'nin ve daha sonra SSCB'nin gücünün örgütsel yapısında Tüm-Rusya Merkezi İcra Komitesini en yüksek yasama düzeyine getirdi.

Yapı ve Bağımlılık

1925'te kabul edilen İkinci Anayasa, nihayet RSHSR ve SSCB'nin kurulu devlet gücünü onayladı: Bu dönemden itibaren, Tüm Rusya Merkez Yönetim Kurulunun çeşitli bölümleri ve bölünmeleri vardı. Devletin bu önemli kurumunun yapısı üç derece idi:

• Bölümler (mali, Kazak, propaganda, iletişim, vb. - yalnızca yaklaşık on).
• Tüm Rusya Merkez Yönetim Kurulu Başkanlığı.
• Tüm Rusya Merkez Yönetim Kurulu Sekretaryası.

Bununla birlikte, yapısal değişiklikler hemen hemen sürekli olarak meydana geldi: 1923'ten bu yana, Küçük Presidyum adı verilen çalışma başladı. Örgütü Komite Komitelerine yapılan itiraz sayısının önemli ölçüde artması, iş miktarının artırılması gerektiğine bağlıydı. Daha sonra bu birim, güçlerin bir bölümünün diğer güç kurumlarına aktarılmasıyla bağlantılı olarak tasfiye edilmiştir. Tasfiye sürecinde, komitenin yapısı aşağıdaki yapıya sahipti:

• Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi Başkanlığı Sekretaryası.
• Tüm Rusya Merkez Yönetim Kurulu Başkanı'nın Kabul Edilmesi.
• Mali departman, insan kaynakları sektörü ve bilgi ve öğretim üyesi grup.

Rus İmparatorluğu ve SSCB yetkililerindeki benzerlikler ve farklılıklar

Rusya İmparatorluğu ve Sovyetler Birliği'nin benzer organları arasında bir paralellik kurarsak, Merkezi İcra Komitesi kraliyet Senatosu ile aynı yetkiye sahip olabilir ve bu makamların organizasyon yapısı bazı küçük farklılıklar ile hemen hemen aynıdır. Her iki durumda da, güç ayrımı yapılmadı ve devletin bir kurumu, çoğu kez başka birinin eserini çoğaltarak yerine koyarak çok çeşitli eylemler gerçekleştirdi. İkinci durumda, bu daha düzenli hale geldi. RSHSR ve SSCB'deki idari aygıtların hantal olduğunu daha net göstermek için, Merkezi İcra Komitesi'nin yanı sıra Merkezi İcra Komitesi'nin de bulunduğu belirtilebilir. Birincilinin ikinciden çözülmesi sadece "All-Russian" isminden farklıdır ve işlevler hemen hemen aynıdır. SSCB Merkezi Yönetim Kurulu, Sovyetler Birliği'nin ana otoritesi olan kalıcı Yüksek Sovyet kurulduğunda 1938 yılına kadar çalışmaya devam etti.